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谷振春主委在民革全省参政议政工作会议上的讲话

时间:2019-11-04   来源:省委会宣传联络部
同志们:
       在这金秋送爽,五谷丰登的季节,我们召开民革全省参政议政工作会议,总结和交流民革全省一年多来参政议政工作成果和经验,表彰先进组织和先进个人,并对今后的参政议政工作作出部署。首先我代表民革黑龙江省委,向出席本次会议的全体同志致以亲切的问候!向此次荣获表彰的全省优秀参政议政组织、参政议政先进个人表示热烈的祝贺!
       中共十九届四中全会正在北京召开,其中的一个重要议程就是研究推进国家治理体系和治理能力现代化。在这一过程中,如何更好的发挥参政党作用?如何使参政履职能力跟上时代发展步伐?我们应不断探索。
       一直以来,民革省委高度重视参政议政工作,深入落实“举全党之力抓参政议政”的工作方针,不断创新方式方法,不断提高履职能力,参政议政工作稳步推进:重点调研工作上,选题精准,思考深入,很多都得到了当地党委、政府的批示,一些建议得以落实;与民革中央的上下联动上,成效显著,关于龙江工商业电价问题,关于三江水利工程建设问题都得到了国务院主要领导的批示;参政议政与民主监督有效结合上,我们反映的情况得到了当地政府的高度重视,相关责任人被免除,民主监督取得实效;在全国两会和地方两会上,民革界别的各级政协委员和人大代表充分履行职能,协商建言亮点纷呈,网络媒体多方报道,民革组织得以有效宣传……
       理成绩的同时也要找差距,社情民意信息数量虽有提高,但质量不尽如人意;与民革中央的上下联动虽开展良好,但与省内市级组织的协作还不足;基层组织活动虽多,但从事参政议政的热情却不高。
       关于如何做好下一步参政议政工作,我谈几点意见。
       一、在参政议政重点领域上深耕厚植。参政议政工作不能如同狗熊掰玉米,掰一个扔一个,最后无论哪一个课题都是“蜻蜓点水”、“浅尝辄止”,不出实效。民革的资源有限,这决定了我们在调研中想要出精品,就必须充分整合现有资源,树立精品意识,坚持“靶向”发力、持续用力。社会法制、“三农”、促进祖国和平统一是民革中央提出的三大参政议政重点领域,我们在做好这些工作的同时,还要结合我省的优势与特色,进一步聚焦,打出我省的参政议政品牌。从2016年开始,围绕我省经济社会发展特点,结合民革参政议政优势,我们确定了农业和旅游两个重点课题研究方向,坚持多角度、长时间研究,现在看来成效不错。随着国家法治化进程的加快和民革中央对社会法制工作的重视,关于社会法制方面的课题也应成为我们未来的主攻方向。由此,民革黑龙江省的三大重点领域已经形成,分别为农业、旅游和社会法制,希望民革全省各级组织和广大民革党员围绕这三个方面深耕厚植,积极建言献策,坚持“五个注重”的工作要求,多角度、长时间将课题做深做透,确保课题整体的连续性、系统性和可持续性,从而打造有龙江民革特色的参政议政品牌。
       二、在社情民意信息工作上提质增效。反映社情民意信息工作是履行参政议政职能的重要形式和制度渠道。近年来,在全省民革各级组织和广大民革党员的努力下,我们的社情民意信息工作有所提升,2018年在全国38个民革组织和中央专委会中排名17。截至今日,今年我们共被民革中央采用社情民意信息5篇,转化为全国政协大会发言3篇,全国政协提案5件,被全国政协信息局采用3篇。但问题也很突出:一是重数量不重质量。社情民意信息报送数量虽然逐年在上升,质量并不高。有些基层支部一年报送几十篇信息,一篇都不能被采用。有些支部“拿来主义”,存在抄袭和重复报送的现象。二是发展不均衡,省直综合一支部从主委到支部成员都动手撰写信息,信息撰写率达到60%,而个别支部连续几年一条信息都不报送。反映社情民意信息是民主党派展示自身形象的一个重要途径,也是基层组织工作情况的一个综合体现,如果说信息报送的质量反映了一个基层组织的综合素质以及党员们的能力与水平,那么信息报送的数量则直接反映着这个基层组织尤其是班子成员的责任心和工作态度。下一步,民革省委将会加大对社情民意信息工作的考核力度,除了每年两次的排名公示外,将探索实行一票否决制度,对于在社情民意信息工作中报送数量为零的基层组织,取消其一切评优资格。
       三、在助推地方经济发展上创新协作。民革省委在工作中确立了“上下联动,同频共振”的思路,实践证明,这一做法是正确的。在我们的推动下,我省工商业电价一年降价幅度达到 10.2%,三江连通水利工程得到国务院主要领导的重要批示。今后,我们将在积极争取民革中央支持的同时更加注重纵向联动、横向联合。纵向上牢固树立全省“一盘棋”思想,进一步加强与全省民革各市级组织联动;横向上注重与相邻省份进行联合,整合资源和力量,谋求共同发展、共同进步。今年的民革东北三省一区机关工作经验交流会、企业家联谊会暨中俄经济文化发展论坛就是一个很好的尝试,既在工作交流中加深了感情,又对地方进行了宣传推介,助推了当地经济发展。会后我们撰写了《关于在“三省一区”创建我国农业特区并在黑河地区先行先试的建议》提交到民革中央,希望能为我省农业发展争取更多政策支持,一旦被采纳,黑河将成为我国北部最大欧盟标准农产品生产加工销售基地,迎来历史上最好的发展机遇。今后我们要多做这样的创新,也希望民革全省各级组织积极行动起来,深入挖掘各自地区、各地领域中存在的重点、难点问题,积极与民革省委会沟通,加强协作,我们会根据课题情况适时邀请民革中央领导同志到我省调研,为助推当地经济发展,提高民革组织地方影响力共同摇旗呐喊。
       四、在基层组织作用发挥上加强引领。民革全省基层组织换届后,无论是民革各市委会,还是全省各基层支部,党员热情普遍高涨、各项活动丰富多彩、组织活力明显增强,民革的向心力、凝聚力空前,民革省委微信公众号就是一个直观缩影,现在每天都有我们各市委会和基层支部的活动报道。但是从中我们也发现一个现象,就是在这些活动中,关于参政议政工作的报道寥寥无几,我们做了一个大概的统计,除了民革省委和民革各市委机关有关参政议政活动的报道,从今年1月份至现在,基层组织共报道活动信息144篇,但和参政议政相关的报道只有6篇。参政议政是民主党派最基本和最核心的一项职能,民革中央提出“举全党之力抓参政议政”的工作要求,连续多年民革中央下发的“一号文件”也都是有关参政议政工作的,为此,今后希望大家对这项工作高度重视起来,切实落实“一把手”责任,各级组织主委要起到带头示范作用,带头制定课题计划、带头深入开展调研,带头撰写社情民意信息,带头抓好参政议政这个核心工作。现在我们有很多支部都已建成了民革党员之家,成“家”就要立“业”,有“家”就要有作为,希望大家能充分依托党员之家这个平台,结合民革省委参政议政重点工作和各自优势,坚持围绕中心,服务大局,科学谋划、认真选题,建诤言、献良策,更好地履行参政党职能。
       同志们,新时代中国特色社会主义为多党合作更好发挥作用提供了广阔舞台,也对我们的参政议政工作提出了新的更高要求,我们要以习近平总书记对民主党派提出的“四新”“三好”为总指导,深入落实民革省委“五个注重”的工作方针,对坐标、找差距,补短板、练内功,不断创新工作机制,不断提高履职能力,使我们的参政议政工作再上新台阶、再创新佳绩!
       谢谢大家!
2019年10月30日