【疫情防控建言选登】关于现阶段应对疫情促进中小微企业平稳健康发展的建议
时间:2020-05-21
来源:省委会宣传联络部
民革省直综合一支部党员侯立波反映,疫情当前,中小微企业受到巨大冲击,成为“高危行业”,一些资金基础薄弱的小微企业已无法生存,另有一大部分中小微企业处于观望状态。企业急需“看得见、摸得着”的措施,帮助恢复企业经济。结合现有扶持措施,建议如下:
一、降低经营成本
一是继续减免中小微企业房租。针对中小微企业承租市属行政事业单位、国有企业经营用房的,建议仍然执行租金减免或减半政策,直至全面复工复产,降低企业经营成本。对租用其他社会用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金或物业费,建议政府对疫情期间,支持中小微企业的房东进行公开表扬。
二是降低企业要素成本。建议继续采取“欠费不停能”原则,由欠费企业办理延期缴纳。对受疫情影响严重的小微企业用电,适当延期电费滞纳金缴纳截至期限,后期针对疫情发展情况再做调整,并适当降低水费及燃气费。根据现阶段疫情情况,建议延期不超过2个月。
三是适当减免企业增值税费。建议在条件允许情况下,针对因疫情导致经营困难的中小微企业,适当减免企业应缴纳税款。同时制定疫情期间市场监督机制,维护扶持政策有效落地执行,让中小微企业真正享受政策。
二、强化稳企惠企力度
一是继续加大对企业的信贷力度,对受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷,减轻企业还款和转贷压力,主动给予展期、续贷或适当延期还款。加大信贷融资供给,为受困企业做好金融服务。
二是加大法律保障力度。建议建立公益性法律服务组织,开展线上线下法律咨询。针对因疫情及防控措施造成的合同履行、劳资关系等纠纷,指导企业科学有效应对各类诉讼案件,减少因交通管制、人员隔离观察等不可抗力因素带来的风险和损失,严厉打击疫情防控期间企业复工中出现的各类违法犯罪行为。
三、优化政务服务,提升服务效率
一是建立各机构小微企业办公绿色通道。建议在现有金融及服务保障扶持下,简化银行贷款等相关流程审批,力争一次性办理完毕。
二是设立企业在线服务机制。建议针对中小微企业,设立网络在线政务服务系统,如APP、政企工作平台等线上途径。接受企业咨询投诉,及时协调解决受疫情影响的中小微企业复工复产遇到的困难和问题。力争使用后可全程电子化办理流程,简化审批时间提高审批效率。
四、提振消费信心,缓解企业压力
一是借助媒体发声,引导舆论重拾消费信心。有“供”有“需”,经济才能有效运行。疫情之下不得不采取的暂停大部分经营场所营业、限制人员外出流入等措施使“供”“需”同时按下了暂停键。当前公众舆论中关于降薪、失业、物价上涨、经济衰退的预期十分明显。只有消费者有信心,企业才能有信心。建议组织理论界专家学者、网络大V、意见领袖等在省报、省广播电视台等官方媒体和各类社交网络等非官方媒体同步发声,深入研究我国经济制度优势,充分论证经济平稳运行总体趋势,同时配合疫情态势逐步好转后有序放开交通和居民通行管制,以消费者信心增强带动企业信心提升。
二是借助政策措施,发行政府特别债券、消费券等拉动经济增长,刺激消费。随着疫情逐步好转,企业复工复产需要大量的消费带动企业经济,政府可以采取适度的刺激消费的措施,拉动市场消费,带动企业经济复苏。消费券让居民在经济发展进程中更有获得感,并有助于消费、投资和生产之间的良性循环,可进一步优化和推广使用这种方法。
三是政府主导主动定期排查企业难点。疫情防控期间,可采取电话、邮件、微信等信息化手段,全面排摸企业受疫情影响存在的困难和问题,有针对性适时动态调整出台扶持政策措施,多开展组团式精准服务。实现企业动态掌握,有效更新政策措施。
备注:
该建议已被民革省委采用并报送相关部门。关于新型冠状病毒防控,全省民革各级组织和民革党员有什么好的意见建议,可以与民革省委调研部联系,我们将选取精品信息报送民革中央和全国政协,为打赢疫情防控攻坚战贡献参政党力量!
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