1月21日，全国政协第46次双周协商座谈会在北京召开，围绕“持续优化营商环境”协商议政。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席会议并讲话。
       汪洋强调，要深入领会习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，历史、辩证、全面看待我国营商环境建设取得的进步和存在的不足。坚持立足国情实际，打造市场化、法治化、国际化营商环境，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。
       11位委员和特邀代表围绕我国各地区营商环境现状、政府简政放权、完善法治建设、保护中小企业合法权益、南北营商环境差异等方面建言资政。大家认为，党的十八大以来，党中央国务院高度重视优化营商环境，我国营商环境的国际排名显著提高，同时在市场化程度、法治化保障、国际化步伐、便利化水平上还有进一步提升空间。
       全国政协常委、民革中央常委、民革黑龙江省委主委、黑龙江省人大常委会副主任谷振春参加会议并作交流发言。国家发展改革委、司法部、财政部、商务部、国家市场监督管理总局负责人对委员提出的问题和建议进行了回应，并与委员们深入交流。
       座谈会上，谷振春主委以《关于优化东北营商环境的几点思考》为题作了发言。谷振春说，不知何时，“投资不过山海关”成为东北的地域标签，虽然折射出东北营商环境存在的一定问题，但也充满了地域歧视，影响了东北的发展。他指出，东北除了有全国普遍的共性问题，如政府“放管服”不到位、政策落实出现中梗阻、企业合法权益保护不够等，也有个性问题，如体制机制僵化、思想落后、政策缺乏稳定性等。为此，东北从根源剖析，进行深刻反思，从人民群众最反感、市场主体最困扰、最制约发展的问题入手，不断完善各项体制机制，营商环境已有明显改善。
       发言中，谷振春主委提了三点建议，一是用大手牵好小手，强化国家战略引领。建议结合实际研究差异化的政策，在重点产业上帮助东北地区导入资源，同时对地方财政政策不搞“一刀切”，对边远落后地区降低地方配套比例；二是以良法推动善治，保护企业合法权益。建议建立企业家容错机制，严格规范涉企案件处置法律程序，最大限度减少对正常生产经营活动的影响；三是强化顶层对舆论的引导，提升危机处置能力。谷振春主委指出，营商环境是“易碎品”，稍有不慎，一个负面新闻会使许多努力付之东流。建议加强对网络空间的治理力度，同时，发挥官媒作用，宣传典型事例，做好正面引导，并建议建立跨部门舆情综合协调机制和应急专家库，把握舆情处置的“时、度、效”，为优化营商环境赋能。
       座谈会上，谷振春主委还就南北不均衡发展问题与相关部委进行了深入交流，指出无论是在经济发展还是营商环境方面，都存在着“马太效应”，希望东北在做好内功的同时，国家在政策上给予一定倾斜，通过“环境+政策+投资”的叠加，进一步改善东北的营商环境，促进东北整体发展。