参政议政信息

第十二期（总第80期）

2007年12月

刊首语：

  一项项温暖人心的政策、一组组激动人心的数字，一件件令人难忘的事件，或令人鼓舞，或发人深省……回望2007年我国发生的重大变化，会看到我国在经济社会发展中迈出的清晰足迹，会看到党和政府在民生方面所做的巨大努力。2008年即将到来，我们期待着我们的国家能够更加强大，人民更加富足。

目 录：

      关于利用我省科技优势，加快生物技术产业化进程的建议

 

关于利用我省科技优势

加快生物技术产业化进程的建议

  一、我省生物技术研究现状和潜力

  生物技术是推动新世纪经济高速发展的巨大动力。这已成为国内外有识之士的共识。我省大专院校、科研院所在生物技术研究方面，经过20多年的努力已经积累一些有开发价值的技术成果（例如:为绿色农业产品生产所必需的生物农药、生物工程有机肥、为单细胞蛋白饲料、生物质能源、农业废弃物和食品加工废弃物资源化、城市生活垃圾易堆腐物资源化、污水处理、动物克隆、疾病防治疫苗等方面的生物技术），其中一些甚至是处于国际领先地位的成果。因此，为了加快黑龙江省经济的发展，为了我省在有优势领域的生物技术产业化上能迅速走在国家的前列、世界的前列，我们应该充分利用现有优势，创造必要的外部条件，使这些处于领先地位的技术成果率先在我省实现产业化，形成经济发展的新生长点，带动我省老工业基地改造。这必将能为黑龙江省的经济又好又快发展贡献巨大的力量。

  另外，在带动黑龙江省经济快速发展的同时，这些具有独立自主知识产权的生物技术经过不断完善、成熟，自然能够向外省甚至外国输出，从而改变以往主要靠输出原材料发展经济的落后局面。建立起靠输出技术获取高额利润来发展经济的新模式。

  二、生物技术产业化面临的问题

  由于生物技术产业化是一个崭新的发展领域，在全国各地都处于起步阶段，多数人对它的认识还很模糊，对它在经济发展中的巨大推动力还估计不足。因此，在资金投入方面、政策扶持方面、行政工商管理方面都存在工作力度不够、延缓甚至阻碍生物技术产业化进程的问题。具体地说：

  1、生物技术产业化的资金支持方面，由于生物技术高投入高产出的特点不被决策者认识，资金支持力度严重不足、渠道单一，是制约我市生物技术研制和产业化首要因素；

  2、在政策扶持方面，对生物技术企业的开发经营缺乏从实际出发和有利于他们快速发展的宽松政策，往往沿用管理其他企业的老办法、老规章，而这些老办法、老规章多半不适用于生物技术企业发展的要求；

  3、在行政工商管理方面更缺乏主管部门对他们进行必要的指导和监管，一方面无法给予他们应有的支持，另一方面无法对他们在发展过程中所碰到的问题及时研究解决，更无法保证和推动他们的健康快速发展；

  三、生物技术产业化的重要意义

  人类社会经济高速发展的同时，环境问题、能源问题、粮食问题等令人棘手难题正在困扰着世界各国！这些问题不能及时解决，不要说保持经济的高速发展，就是人类的生存都要受到严重威胁！然而，如果充分调动生物技术这一潜力无限的高新技术的力量，这些问题都有望得到令人满意的解决。针对我省的实际情况，发展生物技术产业的意义表现在以下几个具体方面

  1、促进我省传统生物技术产品附加值的大幅度提高

应用生物技术，从菌种培育、发酵工艺改进、发酵设备升级等方面入手，改造传统生物技术企业（如酿酒、酱油、食醋、制药等）可以大幅度提高他们生产技术的科技含量，从而提高其产品品质、产品附加值。

  2、保护资源保护环境

应用生物技术于生物制药、食品加工、农业废弃物资源化、城市生活垃圾易堆腐物资源化、生物工程机肥生产、生物农药生产、畜牧业生产等领域，可以从根本上消除污染，实现全程清洁生产，最大限度地利用资源，从而达到保护资源、保护环境的双重目的。

  3、快速提高生产率

通过生物技术的研制，充分利用生物资源，从生物的基因组、转录组、蛋白质组、代谢组等方面入手，推出生物炼制新方法、新技术，把它们尽快产业化，可以提高产品生产率的幅度高达十倍、百倍、千倍甚至万倍。可以最大限度地利用有限资源、实现循环经理念，达到节能减排的目的。因此，利用生物技术这一有力武器，无疑将为我省相关产业的飞速发展、经济腾飞做出不可估量的巨大贡献。

  4、解决粮食短缺问题

   生物技术利用微生物细胞为生产车间，能够有效地把过去被废弃的生物质资源转化为优质饲料，取代粮食，用于畜牧业生产，有助于大幅度缓解粮食短缺问题、解决畜禽与人争嘴的问题。

  5、生产绿色能源

   生物技术利用微生物细胞为生产车间，以菌种为核心，可以在生物反应器里，在可控制的条件下，生产酒精、生物柴油、沼气等绿色、可持续利用能源。这样的生物技术如果能尽快研制成功、推向生产，将能产生相当于4个大庆的绿色能源基地，对解决能源问题意义重大。

   6、创造巨大的经济效益

生物技术的产业化，由于能够快速提高生产率，所产生的经济效益也是非常惊人的。仅以通过基因组研究开发生产基因产品为例，所能形成的产值至少在亿元以上，可为生产企业创造高额利润。

  四、加快我省生物技术产业化的建议

鉴于上述情况，为了我省能够充分利用现有优势，抓住目前的发展机遇，加快生物技术产业化进程提出以下几点建议：

  1、在我省从生物技术的开发、生产的全过程，设立多种资金支持渠道、加大资金投入，从根本上解决资金不足的严重问题，保证我省处于国内外领先地位的生物技术成果及时实现产业化，为我省经济发展做出贡献、创造巨额经济效益；

  2、要以我省有优势（见附件）的领域为重点领域，设立专项基金，加大资金支持力度。一方面要让这些优势早日变为现实生产力，另一方面不断积累基础研究储备，为不断产生国内外领先的生物技术奠定坚实基础。从而牢牢占领这些技术高地；

  3、制订相关政策鼓励大专院校、科研院所和有条件的企业特别是高新技术企业（包括非生物技术领域的高新技术企业）加入生物技术产业化的行列，为他们投身于生物技术产业化在研究环境、投资环境方面创造有利宽松的条件；

  4、各级政府和有关部门要以勇于创新的精神来积极地参与生物技术产业化的伟大事业。要以积极的态度来帮助、扶持大专院校、科研院所和有条件的企业发展这一事业。由于这是一个崭新的领域，有许多新问题要解决、有许多新情况要研究，因此不能停留于依据已有的文件、规章来管理和规范生物技术产业化进程，要与时俱进地创造有利于生物技术产业化的新规章、新办法，甚至在生物技术产业发展到一定规模是应该考虑设立生物技术产业厅；

  5、要把生物技术产业化与我省老工业基地改造有机地结合起来，以生物技术产业化带动老工业基地的改造。只有这样，我们才能把我市在生物技术研究领域的领先优势充分发挥出来，才能把这一技术优势转变为经济优势，才能推动我市的经济快速健康地发展，造福于全省人民！

  6、要加大生物技术知识普及的力度，让全社会各行各业都了解生物技术，都关心生物技术，都支持生物技术。因为生物技术的发展和产业化直接关系到每一个公民的衣食住行，与老百姓的生活息息相关。

 

附件：

我省在微生物生物技术产业化方面的重点发展领域

  我省在生物技术优势的领域至少包括：生物农药、生物工程有机肥、单细胞蛋白饲料、生物质能源、农业废弃物资源化、食品加工废弃物资源化、污水的生物技术处理、动物克隆、疾病防治疫苗等许多方面。在这些领域中，相当一部分是处于国际领先地位的。下面仅就我所熟悉的微生物生物技术领域，提出几个具体建议：

   一、基础设施建设方面

  1、微生物资源基地的建设

  以有优势的大专院校、科研院所为主，整合全省微生物资源方面的力量，建设高水平、高质量、高容量的微生物资源基地。

  以我们哈尔滨工业大学已有基础的生物防治微生物、农业废弃物资源化和食品加工废弃物资源化微生物、城市生活垃圾易堆腐物资源化微生物、蛋白饲料生产微生物、盐碱地治理微生物、生物质能源生产微生物、石油加工微生物菌种资源等为主，大力开展菌种资源收集、积累、选育工作，建立我省微生物资源基地。为研制各种生物技术、产品提供不可缺少的生物材料

  2、微生物生物信息中心的建设

  利用我们哈尔滨工业大学现有微生物生物信息学的研究基础，把我们在生物防治微生物、农业废弃物资源化和食品加工废弃物资源化微生物、城市生活垃圾易堆腐物资源化微生物、蛋白饲料生产微生物、盐碱地治理微生物、生物质能源生产微生物、石油加工微生物的基因组、转录组、蛋白质组、代谢组等方面的生物信息数据加以整理、形成大型数据库，建设有我省特色的微生物生物信息中心，建立网站。一方面有利于我们的基础数据在我省范围内实现资源共享、推动我省生物技术产业快速发展；另一方面有利于我省和外界交流，互通有无。推动全国乃至世界在上述领域的快速发展。

   二、生物技术产业化方面

以下几方面技术应该列入我省生物技术产业发展的重点方向：

  1、微生物废弃物资源化技术的产业化。这些技术已经在哈尔滨工业大学完成全部研制工作，有的已经开始在生产上应用。

  1）推进畜牧业生产中，畜禽粪便资源化生物技术的产业化；

  -牛粪资源化生物技术产业化

   -猪粪资源化生物技术产业化

   -鸡粪资源化生物技术产业化

  2）推进城市生活垃圾易堆腐物生物技术资源化生物技术的产业化；

   3）推进淀粉生产中废弃物资源化生物技术的产业化

  4）推动养牛饲料生产生物技术的产业化

   2、生物农药生产技术的产业化

  1）推动植物病害生物农药生产技术的产业化

  2）推动植物虫害生物农药生产技术的产业化

  三、未来技术储备方面

  5、生物农药生产生物技术的研制

  在现有对生物防治微生物（球毛壳菌、角毛壳菌、哈茨木霉、黄绿木霉等）的基因组、转录组、蛋白质组、代谢组研究基础上，继续开展对上述领域的基础研究，弄清这些生物防治微生物的生物防治相关基因的数量和种类，研究利用这些生物防治相关基因生产生物农药的工艺方法，为尽快生产出黑龙江省具有自主知识产权的新一代生物农药准备条件；

   6、生物质能源生产生物技术的研制

   在现有研究工作的基础上，继续对能源酒精生产基因工程菌、相关发酵工艺开展技术攻关。对可讲解各种农作物秸秆的木质纤维素酶基因在不同酒精发酵微生物中转化，获得耐酒精浓度高、转化农作物秸秆的木质纤维素能力强、可利用各种单糖进行酒精生产的基因工程菌。对这些基因工程菌生长特性、培养条件和发酵工艺进行系统研究，提出针对这些基因工程菌的高效、低耗、环保的发酵工艺。为在我省早日实现生物质能源生产生物技术的产业化提供技术支持。

                                                        省直教育支部

                                   杨 谦

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