俗话说“民以食为天”，餐饮、娱乐行业作为最贴近百姓生活的服务行业之一，随着人民群众生活水平的提高，其社会关注度也越来越高。餐饮、娱乐行业不仅仅是人民的必须品，同时，餐饮、娱乐业的功能也向社会交往、休闲享受等方面拓展，这就使餐饮、娱乐业涉及到社会各个阶层更多的切身利益。而且也能大大的增强哈尔滨的旅游开发，通过旅游开发拉动哈尔滨的内需。
不仅本地的餐饮、娱乐业要发展壮大，还要引进更多外省餐饮、娱乐行业进住哈尔滨，来提升哈尔滨的旅游品质与当地人民生活品质，但目前哈尔滨的餐饮、娱乐行业税收确是制约了一部分外资进入或本地企业加盟外省企业进入哈尔滨的屏障。
根本上的原因在于本地区税收、各类税收附加费用未能与哈尔滨目前发展趋势寻找到合理的共同点。
目前哈尔滨属于全国的三线城市但针对餐饮、娱乐行业营业税按营业、城建税；教育费附加税；地方教育费税；印花税；城镇土地使用税；房产税；车船税；企业所得税；文化建设费；防洪保安费；价格调节基金；个人所得税等各项税收，确与北京、上海等一线城市相差无几，拿其中的营业税收来说，都是5%，娱乐业税收相对餐饮业还要高很多能达到20%。这样的税收制度制约了国内的二、三线城市的发展。
所以，提出以下两点建议：
1、相关国内的二三线城市，相对各项税收根据本地发展情况以及GDP指标，进行相对减免，以帮忙二三线城市发展，吸引更多的外资与外省一线大品牌进住二三线城市，提升二三线城市发展步伐，打造一个旅游型城市。
2、除了减免部分税收以外还应加大对餐饮、娱乐业税收制度的管理，避免税收负增长，从而提升城市建设。
这样才能做到引资更多投资，只有增加了行业的投资，才能提升行业的发展，从而促进税收。
（民革省直综合三支部）
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