近年来，从国家到省市相继出台了若干禁止学校利用寒暑假组织学生补课，和教师有偿补课、家教的规定，但我省违规补课现象比比皆是，屡禁不止。

  一、违规补课的表现形式

  1、学校集体补课

  今年7月份，在“三部委”禁止学校暑期组织中小学生集体补课的规定下发后，在我省依然有一些地方的学校为提高中考升学率，拒不执行规定，组织毕业年级学生暑假期间、周六周日及平时早晚自习有偿补课，虽然收费月收费200-300不等，相对较低，但大面积增加了学习的学习负担。

  2、教师课外办班补课

  部分教师因受有偿补课的高额利润吸引，以敛财为目的，由一位或几位教师私下组织，通过强迫、暗示、课上不讲办班讲等不正当手段，动员组织学生参加各种形式的辅导班、补课班。

  3、社会办学机构和非在校教师补课

有些社会办学机构以吃饭、送礼，利润分成等手段，和附近学校或个别班主任勾结联合办班，还有许多没有教师资格的人员和一些外地教师居住民宅办班补课，上课地点拥挤，安全隐患突出。

  二、违规补课所产生的不良社会影响

  其一，各校的违规集体补课，与素质教育强调的“减负”原则相悖，其实质就是为了提高升学率，进而提高学校的知名度和在同行中的竞争力，增加本校教师福利等。这严重影国家教育方针的贯彻执行，使面向人人的义务教育变成了表面上轰轰烈烈搞素质，扎扎实实抓应试。而这种旨在提高升学率为目的的集中补课，不仅增加了学生的经济负担和学习负担，客观上为各种择校行为起了推波助澜的作用，加剧了义务教育的不公平。

  其二，教师有偿补课，是目前最为社会所诟病的，甚至被谴责。虽然部分教师以工作之余额外付出，或者应部分家长要求而为之，以及比社会各种助学机构更了解学生实际情况，更能实行“因才施教”为借口，但是，多年来教育在绝大多数人民群众看来是一个高尚的职业，作为教育下一代人民教师，其人格、素质，则被放置到一个极高的高度，“为人师表”是人民群众对教师基本要求，虽然教师的地位和待遇确实应该提高，但是人们难以接受教师补课敛财这一行为，只要有偿收费，学生、家长在心理上产生对教师的厌恶，更不利学生的道德品质的形成。

  其三，一些违规社会办学机构，一方面存在着不顾教学场所等授课条件，不分任何时间授课，不注意安全防范，不要求教师资质等等问题，另一方面为经济效益的最大化，出租场所或为在校教师办班敛财提供保护伞。这不仅是教学质量得不到保证，误人子弟。而且对学习的学生安全也存在着一定隐患。

  三、建议采取以下解决办法：

  1、加强对各校的监督，对违规校长或相关责任人要予免职。

  长期以来，各级政府和教育主管部门对学校补课，缺乏管理力度，一般是责令停止，批评教育为主，由于处罚过轻，依然有许多学校顶风违纪，遇到新闻媒体或家长举报则找熟人、找关系，大事化小。虽然规定了中小学办学行为纳入政府督导和行风评议的重要内容，并成立教育、纠风部门组成的专项督查工作组，采取“不打招呼、不用陪同、不用接待”的方式到各地严查违规办学行为。但检查组一走，一切照常。

  2、加强对在职教师的教育，要严格执行省市教育部门制定的有关规定，对违规教师除相应处罚外，并将违规补课作为负面依据，在聘任、聘用、晋升、绩效工资分配时进行考量。

  3、有关部门对社会办学机构办学场所、教师资质，卫生安全，税收等进行严格监管。并对无证办学机构和无教师资质的个人的办学行为坚决取缔。（民革大庆市委会）