新一轮世界科技和产业革命步伐明显加快,依靠科技创新培育新的经济增长点、抢占未来发展制高点,已经成为世界发展大趋势。科学技术作为第一生产力,作为经济社会发展中最活跃、最具革命性的因素,比历史上任何时期都更加深刻地决定着经济发展、社会进步、人民幸福。加快转变经济发展方式,核心是要大力发展创新型经济,关键要靠科技进步,以创新驱动经济转型升级,推动经济发展,由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变。
香坊区科技创新工作的现状
1、科技工作取得的成绩
香坊区的科技工作一直受到区委、区政府领导的关心和支持,区科技局等有关单位多年来努力工作,开拓进取,他们紧紧围绕香坊区委、区政府提出的“经济强区、靓丽城区、和谐新区”的奋斗目标,优化创新体制机制,高新技术产业快速增长,科技水平、科技创新能力有了较大幅度提高,涌现出很多高水平的科技成果,获得省、市级科技进步奖。科技园区建设方面也取得了巨大成就,创建了1个国家级科技产业园哈尔滨发电设备产业基地,2个国家级的科技创业园区,3个省级的科技园区,这些经济园区创造了非常可观的经济价值,使香坊区的科技创新工作在全国处于领先地位,获得国家科技进步示范城区荣誉称号,为香坊区的经济强区建设做出巨贡献,发挥了科技第一生产力的龙头作用。
2、科技创新工作存在的问题和不足
虽然该区的科技工作取得了一些成绩,但整体水平与经济发展的要求还有一定差距:一是一些企业的自主创新能力较弱,引领和支撑区域经济发展的能力还不强;二是部分入驻的孵化器的科技型效益好的企业存在流失现象;三是科技型企业的科技创新资金投入不足,多元化的科技资金投入体系尚未完善。
二、提高科技创新能力的几点建议
为实现我市“南拓、东扩、中兴、强县”发展战略和区委、区政府提出的“三区”建设目标,对科技工作提出了更高的要求,面临更大的挑战,科技工作如何应对?建议做好以下几方面工作:
编制完成国家科技进步示范城区发展规划
现在国家正在编制“十二五”规划,香坊区应结合哈尔滨市的发展规划编制好香坊区国家科技进步示范城区发展规划,从宏观和长远发展角度谋划好本区的科技未来,结合经济发展远景,确立今后五年的奋斗目标。编制过程中应经专家、学者的论证,充分倾听社会各界的意见和建议,制定的规划要科学合理,保持并发展香坊区科技工作取得的成绩。
充分发挥香坊区的科技优势,搭建科技创新平台,政府部门起桥梁纽带作用
香坊区的“三大”较多(大企业、大专院校、大研究院所),这些是科技创新最得天独厚的优势和资源:高校有资深的从事科学教育的专家、学者,他们掌握相关领域高深的理论知识,同时又有先进的检测、试验、分析设备仪器,可以为科技创新活动提供科学理论支持。科研院所长期从事某领域的科研工作,掌握相关行业的最先进的发展动态,积累一批可以转化成科研产品的科技成果,是科技创新的源泉。企业拥有生产和市场开发能力,有资金基础和经营特长,是科技创新的主体,政府部门应充分利用好这些宝贵资源,搭建平台,创造条件,发挥桥梁纽带作用,使产、学、研之间紧密结合,优势互补,强强联合,形成合力,提高企业的科技创新能力,一定会为香坊经济强区建设做出巨大的贡献。
稳定产业园入驻企业,为经济长远发展打好坚实的基础
随着国家振兴老工业基地和我省哈大齐工业走廊建设计划的实施,国家级产业园哈尔滨发电设备产业基地,在该区领导和有关部门多年坚持不懈的努力下,2008年批准建设,到今年上半年基地内配套企业83户,实现产值9.8亿元,利税8195万元,取得了显著的经济效益。
香坊民营科技产业区是省级科技产业园,园区内产值超亿元的科技企业8户,超千万的科技企业58户,上半年产值103.2亿元,利税7.92亿元。对本区的经济发展和科技创新起到巨大的推动作用。下一步要继续做好两个产业园的建设,发挥科技型企业的集聚效应,政府相关部门的工作应从入驻企业角度出发,强化服务意识,让企业用好、用足产业园的优惠政策,用周到细致的服务,良好的运行机制,真诚的情感留住入驻企业,成为引领区域经济更好跟快长期稳定发展的加速器。
提高科技创新重要意义的认识,政府、企业应进一步加大科技投入
科技创新是一项长期发展战略,具有投入资金大,科研周期长,见效慢,对经济拉动特别显著的特点,世界强国都大幅度增加科技投入,如美国2003财年联邦科技预算就达到1180亿美元,是历史上最大规模的联邦政府研究开发支出;欧盟提出2010年将研究开发经费占GDP的比重提高到3%。高额科技投入产生了明显的效果目前全世界86%的研发投入、90%以上的发明专利都是掌握在发达国家手里。技术创新对经济发展的推动作用体现在科技在生产中的贡献率逐渐提高。20世纪初,一些发达国家,最初发现科技创新可以促进生产时,科技对生产的贡献率是5%-20%,而现在已普遍达到60%-80%,有的产业高达90%以上。其原因是科技进步和科技创新的不断出现,促进了经济的飞速发展。我国科技创新贡献率至今只有大约30%―40%。
政府有关部门加强科普宣传工作力度,提高企业的领导者对科技创新工作的巨大作用和重要意义的认识,自觉加大科技研发占生产投入的比例,科技创新不是一朝一夕短时间内能完成的,对科技试验过程中的失败,采取宽容的态度,我们要有思想准备,通过坚持不懈的努力才能见效。在政府投资方面,该区财政资金虽然紧张,但每年的财政预算中应该充分考虑科技资金投入,并不折不扣地落实到位,保证科技创新资金随每年财政预算金额的增加而增加。
综上所述,科技创新工作是一项难度较大,需要一定投资,拉动经济发展十分显著的工作。香坊区在这方面的工作取得了较大的成绩,今后要按照区委区政府建设“经济强区、靓丽城区、和谐新区”的要求,不断创新,为发展香坊区经济腾飞做更大的贡献。
省直综合一支部 金恒阁