民革哈尔滨市委党员迟猛反映，工业旅游是伴随着人们对旅游资源理解的拓展而产生的一种旅游新概念和产品新形式，被旅游界誉为“朝阳中的朝阳”产业。工业旅游在发达国家由来已久，特别是一些大企业，利用自己的品牌效益吸引游客，同时也使自己的产品家喻户晓。在我国有越来越多的现代化企业开始注重工业旅游。近年来，我国著名工业企业如青岛海尔、上海宝钢、广东美的、佛山海天 等相继向游人开放，许多项目获得了政府的高度重视。

一、我省工业旅游的基本情况

国家旅游局公布的103个全国工业旅游示范点，东北三省中，辽宁省有9个，吉林省有8个，黑龙江却只有4个。他们分别是黑龙江华安工业（集团）公司、齐齐哈尔中国第一重型机械集团、大庆石油工业旅游中心、大庆华能新华电力有限公司。我们从哈尔滨青年国际旅行社、中国旅行社和康辉国旅了解到，每年冰雪节期间，经常接到来自浙江、上海和山东等地游客询问，是否可以到我省大型工业企业生产车间参观游览，但因为我省很多工业企业没有开展“工业旅游”项目，而且开展了工业旅游项目的企业只有四家，很难实现游客的愿望，很多游客只好打消念头。据了解，他们在与企业联系开设工业旅游线路时，企业都拒绝游客上门参观，很多企业都以管理麻烦、容易泄露生产机密等理由予以拒绝。

二、我省工业旅游难以开展的原因

  一是开办工业旅游会影响企业生产安全。哈飞集团拥有4800米跑道的机场，并有号称“亚洲第一”的大厂房，生产军用和民用飞机、汽车发动机，可游览性较强。联系过“哈航集团”办公室负责人后，他们说：公司生产国际闻名的直升机，必须保证厂区的安全，因而开展工业旅游受到一定限制。如果要在厂区内接待游客，就要先对一些安全区进行改造，这不是公司某一个部门就能做到的，涉及的相关部门很多，操作起来非常复杂，也担心这样做会影响生产。

    二是建设观光基础设施增加企业投入。我省一些具有工业旅游资源的企业多数是老企业，建厂之初没有考虑到工业旅游资源，缺少进行参观的必要条件和基础设施，如观光通道、平台、车辆、展馆等。还要设立部门，配备工作人员，每年划拨专项资金，这些也让企业不愿意干这种“费力不讨好”的买卖。

三是缺少统一、科学的顶层规划。目前，我省工业旅游产业还没有统一的顶层设计和规划，仅有的4家旅游企业也只是按照自己的设计，“单打独斗”式地开展旅游项目，其影响力和竞争力自然不会太强。而我省老工业基地资源丰富，我国第一个五年计划的156个重点工程中，有二十二个在黑龙江安了家，仅哈尔滨锅炉厂就占了电站锅炉和石油化工容器两项，“三大动力”声名远播。除了动力之乡，还有军转民的哈飞、东安发动机，有“中国最早的”哈尔滨啤酒、有“亚洲之最”的车间厂房，这些都可以成为极具价值的工业旅游资源，但这些资源都处于闲置状态。

三、发展工业旅游的重要性

一是工业旅游还可为企业带来效益。首钢推出的工业旅游，仅一年的门票收入就达到了30万元，产生的广告效应更是不能用金钱估算的。黑龙江华安工业（集团）公司董事长在人大会上提出：工业旅游不仅提升了企业管理水平，还能对外树立良好的企业形象，拉动企业经济增长。华安集团地处齐齐哈尔市碾子山区，地理位置并不具备地缘优势。可从2002年第四季度开展工业旅游项目以来，每年都能接待来自全国各地的游客3－4万人，这足以说明工业旅游具有巨大的市场开发潜力和经济效益。

 二是可以加大企业的宣传力度。参观工业企业，对消费者而言增长了见识，体验了生产制造过程中的乐趣；对企业而言，敞开大门让参观者了解自己，对产品产生信赖感，其效果是产品广告无法比拟的。工业旅游实际上是一种特殊的广告，工业旅游是企业公关活动和企业文化建设活动的一个重要组成部分。组织一次参观活动，基本的开销费用为：车旅费+餐饮费，与投到市场上却无法预知效果的巨额广告费相比，这种花费要经济很多。而参观者将成为企业品牌的义务宣传员，免费代言人。参观工厂这种全方位的体验活动，将会极大增强参观者对产品的向心力和认同感，他们将是品牌的义务宣传员，免费代言人，他们将会把产品的价值第一时间传递到最需要的朋友圈里。

 三是可以扩大企业品牌影响力。组织参观工厂，展示规模化生产基地，规范化管理，可以取得参观者的认同和信赖，扩大品牌的影响力。通过零距离体验，了解产品材料选择和制作工艺，体验优质产品的品质；通过参观严格的生产流程，体现工厂的发展理念和管理优势；通过“体验式消费”，打造企业的特色销售模式；通过参与企业活动，让参观者感受到企业活力，强化企业品牌影响力。

四、发展我省工业旅游的建议

一是选择更多企业进行工业旅游项目开发。发展工业旅游要充分尊重实际、注重挖掘本土资源、进行重点培育。我省可以在借鉴已有工业旅游项目和外省市的经验做法的基础上，在我省一些知名度高、彰显我省特色、自愿参与的企业开发更多工业旅游项目，政府对企业的工业旅游改造提供帮助和指导，在工业旅游用地和资金上给予一定的扶持，发挥其示范效应，带动企业参与工业旅游的积极性。

二是加快顶层设计，规划好我省工业旅游整体格局，尽快制定出台我省工业旅游发展规划。我省有众多的工业旅游开发资源，如哈尔滨锅炉厂、三大动力、哈尔滨啤酒厂等，可以充分利用这些企业资源，开发我省工业旅游市场。目前，山东省出台了《关于加快推进工业旅游发展的意见》，对观光工厂、工业博物馆、工业遗址公园、重大工业工程等多个方面加强政策扶持引导，对发展工业旅游制定整体规划，促进工业旅游的发展。我省也应当适时制定出台工业旅游发展规划，从我省工业旅游整体发展角度出发，谋篇布局，做好我省工业旅游发展这篇大文章。

三是加强工业旅游引导。结合我省新区及自贸区建设，把我省工业旅游发展与传统工业转型升级、工业园区改造提升相结合，保护具有工业文化特色资源的企业；搭建工业旅游促进平台，推进工业旅游规则制定、资源整合、线路推广、市场开拓、品牌培育、人才培养、品牌宣传等工作；支持特色企业结合市场需求开展工业设计，深度挖掘开发工业旅游产品。

备注：

该建议已由民革省委报送黑龙江省相关部门。全省民革各级组织和民革党员有什么好的意见建议，可以与民革省委调研部联系，我们将选取精品信息报送民革中央和全国政协，为促进经济社会发展贡献参政党力量！

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