回良玉副总理在2006年全国残疾人事业工作会议上的讲话中，对新时期残疾人工作做了全面的安排和部署，要求我们坚持不懈地解决残疾人的实际困难，切实满足他们的基本需要，大力加强基础建设，努力提高残疾人的生存质量。也只有切实重视与加强残疾人无障碍通道设施建设，才能不断提高我省残疾人的生活质量，实现残疾人回归社会、平等参与社会活动的目标。

   一、我省残疾人无障碍设施建设的现状及存在的问题：

   1、人们对残疾人无障碍设施、使用和保护的观念淡薄，

政府对无障碍设施建设和管理工作的宣传不够。对无障碍设施重要性的认识不足，是阻碍我省残疾人无障碍设施建设，并是现有无障碍设施难以充分发挥作用的首要因素。

   2、法律法规不健全，残疾人无障碍设施建设未能列入政府的重要议事日程。这使残疾人无障碍设施的建设难以落实在城市具体建设之中。

   3、公共场所和公共交通的无障碍设施不足。例如一些旅游景点和大型商场的无障碍设施比较缺乏；坐轮椅的残疾人不便乘车外出等。

   4、信息交流无障碍工作推进较慢，残疾人在信息交流方面还存在问题。比如残疾人在过交通路口和横道时缺少必要的语音提示系统；服务行业推广聋人手语的学习和使用还需加强，电视节目加配字幕和开播手语节目的做法还需大力推广。

   5、对已建无障碍设施的监督、管理和维护还存在问题，无障碍设施被占用、损坏和挪作它用的情况较多。

   6、无障碍设施建设不够规范，一些新建和改建的道路和建筑物没有无障碍设施也顺利通过了竣工验收。一些盲道连贯性差。

   二、建议：

   1、加强监督和宣传，提高全体市民的无障碍意识。

   政府部门应加大宣传教育力度。根据《中国残疾人事业发展“十五”计划纲要》要求，各职能部门应充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体和“全国助残日”等活动，制作刊播无障碍设施建设的专题节目、公益广告，开展群众喜闻乐见、广泛参与的宣传活动，使人们增强对无障碍设施的了解，应坚持集中宣传与日常宣传相结合，宣传、教育与管理相结合，树立无障碍设施方便你、我、他的新观念，营造人人关心无障碍设施的社会氛围。

   2、保证无障碍设施的建设和使用

   建议组建由人大以及各界代表组成的无障碍设施建设与管理监督小组，每年都开展无障碍设施建设检察，即使发现存在的问题，促使有关部门加大对存在问题的整改力度。每年的“助残日”相关部门还可开展体验无障碍设施通道使用情况的宣传活动。同时加大对占用无障碍设施的查处力度，对占用无障碍设施的施工围栏和停车场不予办理占道审批，对占用无障碍设施从事摆摊经营的行为及时进行清理，有效地保证无障碍设施的正常使用。

   3、努力贯彻落实无障碍化建设原则

   在无障碍设施建设工作中，相关部门应坚持科学管理，精心组织的原则，把无障碍设施建设贯彻于建设项目当中。坚持同时设计、同时施工、同时验收。在建设过程中，建管并举，特别是各职能部门，要严把好关口，确保无障碍设施建设的质量、功能和数量，满足社会的需求。要及时解决已建无障碍设施如坡道、地位服务台、无障碍厕所，扶手、提示标志等的改造工作，加强对设施的维护和管理，明确责任，定期检查，监管到位。

   4、积极推动信息交流无障碍建设

   省政府应高度重视信息无障碍交流建设，构建我省统一的综合信息平台。促使残疾人能与健全人一样获得平等参与社会生活和共享信息资源的基本权利，例如，开展网上手语教学、印制盲文版法规，电视节目加配字幕，图书馆设立盲人有声读物借阅室，主要路口设置盲人语音提示交通信号等，使残疾人克服因为残疾带给他们的各种交流障碍，正常的参与社会活动。

   5、开展无障碍公共交通建设

   省政府应加大对残疾人无障碍设施建设的财政收入，增加对公共场所和公共交通的无障碍设施的建设。特别是旅游景点和大型商场等窗口单位的无障碍设施建设，启动无障碍公共交通建设，运行无障碍巴士等。

（刘爽）