各市委会、省直各支部：

  现将省委、省政府人民建议征集办公室、黑龙江日报报业集团联合开展“我为龙江创新社会管理献计”有奖征集活动的指导思想和建议内容转发给各级组织。希望各级组织充分发挥自身优势、调动广大党员积极参与此次活动，为龙江创新社会管理献计献策。各市委会及省直各支部请于截稿日前将建议报送民革省委调研部，登记、汇总后统一报送至省委省政府人民建议征集办公室。同时，本次活动的参与情况将做为民革省委年度参政议政评奖重要依据。

  建议要求：建议对策要具有较强的针对性、建设性、创新性、实用性和可操作性。既符合广大人民群众的愿望，又要符合我省现有经济社会发展的实际；既要注重长远规划，又要注重取得现时的效果。建议材料阐述问  题要简要明晰，分析原因要准确透彻，对策建议要全面系统，论证要有理有据，预期效果要实事求是。

  截稿时间：2011年9月25日

  表彰奖励：由省委办公厅、省政府办公厅文件形式发全省，对获奖人和单位予以表彰奖励，并同时在省内主要媒体公布获奖情况。

  奖项设置及奖励标准：

  个人奖项：一等奖2名，奖金2000元；二等奖5名，奖金1000元；三等奖10名，奖金500元；纪念奖50名。

  集体奖项：设优秀组织奖若干，对在征集活动中表现突出的单位进行表彰。

  建议提交方式：电子邮件：mingexinxi2008@163.com

  传    真：0451-85992077

  联系电话：0451-85992076

  联 系 人：乔成志

  附：活动指导思想和建议内容

  民革黑龙江省委员会

  2011年9月7日

附件：

“我为龙江创新社会管理献计”指导思想和建议内容

  为了全面贯彻落实省委十届十七次会议精神，更加广泛地汇集民意，更加充分地吸纳民智，更好地为我省加强和创新社会管理提供决策服务，省委、省政府人民建议征集办公室、黑龙江日报报业集团联合开展“我为龙江创新社会管理献计”有奖征集活动。

  一、指导思想

  以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强和创新社会管理为主题，深入贯彻落实省委十届十七次会议精神，充分调动广大人民群众尤其是社会各界专家学者、民主党派等参政议政的积极性和创造性，充分发挥新闻媒体的宣传和推动作用，将广大人民群众的真知灼见化作龙江社会管理的科学民主决策，全面提升我省社会管理的科学化水平，加快平安、和谐、幸福龙江建设，为推动全省经济社会又好又快、更好更快发展做出贡献。

  二、建议内容

  （一）推动社会管理纳入法治轨道方面

  1、运用政策、经济、行政和法律等手段处理社会矛盾的建议；

  2、深入开展法制宣传教育的建议；

  3、加强社会领域立法，规范个人和组织行为，监督和保障公共权力依法行使的建议；

  4、推进依法行政，为人民群众提供优良政务环境的建议；

  5、推进司法工作机制改革，发挥司法机关化解处理社会矛盾作用的建议。

  （二）营造良好思想道德人文环境方面

  1、加强思想道德建设和社会主义精神文明建设的建议；

  2、弘扬社会主义核心价值体系的建议；

  3、加强社会主义道德建设，引导人们自觉履行法定义务和社会、家庭责任的建议；

  4、弘扬见义勇为、扶正祛邪、扬善惩恶精神的建议；

  5、深入开展精神文明创建活动的建议；

  6、推进“三优”文明城市创建活动的建议；

  7、加强人文关怀，培育奋发进取、理性平和、开放包容社会心态的建议；

  8、建立和完善社会诚信体系和行为规范的建议。

  （三）优先解决群众切身利益方面

  1、完善城乡公共就业服务体系的建议；

  2、推进覆盖城乡居民社会保障体系建设的建议；

  3、提高城乡居民收入，合理调整收入分配关系的建议；

  4、加快建立适应全体居民需要的多层次住房保障体系的建议；

  5、优先发展教育的建议；

  6、加快医疗卫生事业改革发展的建议；

  7、完善公共文化服务体系的建议；

  8、加强人口计生公共服务管理体系，健全关爱服务体系的建议

  （四）构建新型社会管理制度体系方面

  1、构建符合龙江实际的新型社会管理制度体系的建议；

  2、健全完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理工作格局的建议；

  3、维护社会公平正义，推进基本公共服务均等化的建议；

  4、健全惩治和预防腐败体系的建议；

  5、完善政府决策机制的建议；

  6、完善人口服务管理体制的建议；

  7、加强和完善非公有制经济组织管理的建议；

  8、推动社会组织健康有序发展的建议。

  （五）打牢现代社会科学管理根基方面

  1、及时把问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态的建议；

  2、加强基层党组织建设的建议；

  3、深入推进和谐社区建设的建议；

  4、不断加强基层政法组织建设的建议；

  5、突出重视基层的用人导向的建议；

  6、拓宽农村基层干部来源的建议；

  7、加强基层干部教育培训的建议。

  （六）严密防范危害国家安全事件方面

  1、做好稳边、安边、宁边工作的建议；

  2、深入落实信访工作领导责任制的建议；

  3、建立健全社会矛盾化解机制的建议；

  4、建立和实施社会稳定风险评估机制的建议；

  5、开展平安龙江创建活动的建议。