省直哈工大支部主委杨谦反映：生物环保产业是生物产业的重要组成部分。它通过减轻对化石燃料的依赖，减少能源和资源消耗，有助于实现环境友好的绿色、可持续发展。生物环保产业包括利用生物技术解决环境污染问题的所有产业，以污染物资源化、实现资源产生高附加值产品为主要特征，是最有可能根治环境污染的高技术产业。随着国家对环境保护重视程度的提高，将在未来的社会经济发展中发挥不可替代的作用，得到快速发展。

一、国内外发展现状和我省存在的问题

生物环保产业萌芽于上世纪90年代。在欧美各国发展迅猛。由于环境保护与生物技术交叉融合的加快，生物环保技术很快进入了一些行业的实际应用阶段。应用微生物发酵工程技术、基因工程技术帮助农作物秸秆、畜禽粪污、生活垃圾易堆腐物资源化，使资源化思想让环境保护事业进入了一个崭新的发展阶段。2012年，欧盟就通过了《创新以实现可持续增长：欧洲的生物经济》战略。2017年，国家发展和改革委员会印发了《“十三五”生物产业发展规划》，2020年，在中共十九届五中全会精神指引下，全国上下开始了“十四五”生物环保产业发展规划的制定。然而，我国生物环保产业还处在发展初期，虽然已经具有一些技术成果，但转化落地迟缓。

我省生物环保产业发展相对落后，从技术储备到现有成果转化都与社会发展差距很大，致使一些环保的突出问题（例如马铃薯淀粉工业的污染问题、药业和食品加工业的污染问题、农作物秸秆焚烧的污染问题、畜牧业的环境污染问题等）长期得不到解决。严重破坏了我省环境质量，污染了投资环境，造成了难以计算的经济损失。其次，我省现有科技创新平台建设都面临资金不足、建设缓慢、作用不彰、法人地位不清等严重制约发展的问题。另外，受重国外引进，轻自主研制观念影响，自主核心技术研制不够。

二、我省多年来积累的生物环保领域技术成果

黑龙江省各大专院校、科研院所在生物环保领域积累了一些领先全国甚至领先全球的技术成果。哈尔滨工业大学、东北农业大学、哈尔滨兽医研究所、东北林业大学、黑龙江省科学院、黑龙江省农业科学院等分别在马铃薯淀粉工业副产物、农作物秸秆、畜禽粪便、污水处理中活性污泥等资源化方面，研制了多项具有应用前景的生物技术。

哈尔滨工业大学近20多年来，经过不懈努力获得相关发明专利40余项，在国际首次完成了马铃薯淀粉工业副产物资源化生物技术的研制，完成了生产示范。在根治该工业污染环境问题的同时，生产出多种附加值远高于马铃薯淀粉的系列产品。此项技术成果具有完全自主知识产权，使我省成为引领全球马铃薯深加工行业的关键核心技术拥有者，从根本上解决了“卡脖子”问题，可创产值数百亿元。王宝贞教授在国际首创了以厌氧活性污泥为产氢菌种的生物制氢技术，使国际生物制氢产业化目标至少提前10年，对我国高新技术领域在国际上地位的提升产生了重大影响。

东北农业大学、东北林业大学、黑龙江省科学院、黑龙江省农业科学院等还在农作物秸秆、畜禽粪便资源化等方面，完成了相关微生物菌种的研究、发酵工艺和设备的研制，为我省焚烧秸秆、畜禽粪便污染严重等问题的解决做好了准备。

在省发改委和国家发改委的支持下，历经数十年建设的微生物资源保藏和利用工程研究中心等9个与生物环保产业相关的工程研究中心，对于帮助上述生物技术的研发、应用、形成产业，提供了重要的技术创新平台。对于未来5年满足龙江社会生态文明建设重大需求，研制新的核心关键技术具有重要支撑作用。

三、大力发展我省生物环保产业的几点建议

（一）加大力度推进我省自主研制生物技术在生物环保产业的推广应用

根据中共十九届五中全会精神，国家将在“十四五”期间加大自主研制核心关键技术成果的产业化力度，以应对国际高新技术的激烈竞争。我省要抓住这一发展机遇，把我省有基础、有优势的生物环保技术迅速推向产业化。制定鼓励科研人员参与技术成果转化的给力政策，改变以往唯文章、唯SCI、唯影响因子的做法，鼓励大家把文章写在龙江大地上、写在龙江振兴的脚步里、写在龙江日新月异的青山绿水中。拓宽投、融资渠道，加快新技术成果产业化最后“一里路”的进程。创建、壮大我省生物环保产业，在“十四五”期间改变我省马铃薯淀粉工业、农作物秸秆焚烧、畜禽养殖等污染环境的局面，加快绿水青山就是金山银山理念的实现。

（二）加快我省科技创新平台建设 保证我省科技自立自强跟上国家发展步伐

经过数十年的发展积累，我省已经建立一批又一批科技创新平台。目前我省和国家发改委已分别支持建设了省级工程研究中心33个、国家地方联合工程研究中心25个、国家级工程研究中心9个。其中生物环保相关领域的研究中心9个。这些平台是我省发展生物环保产业的重要技术来源和人才基地。关系到未来5年、10年甚至更长时期我省生物环保产业的发展。要加大资金投入，支持这些平台硬件建设。要尽快解决科技创新平台法人地位不清这一严重制约发展的问题，让它们在我省生物环保产业发展中真正发挥作用。同时要大力支持这些平台人才扎根、人才引进、人才培养和人才公平竞争。要有计划地支持这些平台提档升级，以增强我省科技创新能力。

（三）集中全省优势科技力量 利用科技创新平台 组织生物环保领域关键核心技术攻关

“十四五”是国家向国际领先核心关键技术发起冲锋的五年。我省要紧跟中央战略部署，组织我省优势力量，在我们有优势的领域（例如秸秆生产丁醇生物技术、秸秆生产荒漠治理剂、秸秆造纸、秸秆养殖食用菌生物技术等），利用已有科技创新平台，针对我省乃至全国急需的、领先全球的核心关键技术，组织科技攻关。经过5年的刻苦努力，逐步扭转高端技术依赖国外，被卡脖子的被动局面，帮助我省和全国一道，在生物环保产业实现科技自立自强。

备注：

该建议已由民革省委报送黑龙江省相关部门。全省民革各级组织和民革党员有什么好的意见建议，可以与民革省委调研部联系，我们将选取精品信息报送民革中央和全国政协，为促进经济社会发展贡献参政党力量！

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