省直民主监督支部党员陈圆圆反映，随着我国逐步迈入老龄化社会，国家对于养老院的设计、建造和经营管理十分重视，出台了老年人社会福利机构基本规范标准等硬性指标规定，尤其是基础设施建设方面。比如防火要求、供水要求，有配套的供暖系统。在养老院的占地面积、建筑面积、客房数量、客房格局、床位数量、洗浴设施等设计方面均有一定要求。现代化的养老院还给每张床配有呼叫系统，可以第一时间满足老人的需求，每个房间都要设独立卫浴和基本生活设备。

近些年来，各级政府对养老机构硬性指标的考核管理有所加强，极大地促进了各养老机构基础设施建设的提升。相对于基础设施建设的加强，我们对养老机构日常管理的软指标考核管理却显得相对关注不够，甚至缺失，养老人员虽然住在较舒适的环境里，但并没有获得相应的幸福感。比如，有的养老院缺乏医务室；有的护理人员没有经过专门培训，既没有专业知识，更缺乏实践经验；有的养老院在餐饮方面，缺乏营养搭配，就是吃饱不饿；有的养老院缺乏文化娱乐和体育健身设备设施等等。

养老产业既是全社会事业，又应该是一把手工程。针对上述问题，建议设定下列软指标考核并将其纳入到养老院的监管中来。

一、在生活基本要素配备方面。一是要求必须建立与客房床位相匹配的医务室，医务室内的医务人员要具备专业素质和执医资格，条件允许的最好考虑医养结合。要给老人定期体检，建立老人的健康档案，工作人员都要学会对老人易发病的紧急情况处理。要能够满足老年人看病、日常保健的需求；二是在一定标准内饮食质量要有所保障，要有厨艺水平和营养标准的监管。三餐要根据老人要求配餐，早中晚餐皆有营养标准。此外，还应设立重阳千叟宴、生日寿桃宴、金秋丰收宴、节日欢庆宴、大年饺子宴等时令宴席；三是不光要检查基础设施的安全运行，更要关心室内温度、湿度、老年人无障碍通道方面的舒适安全问题，还应该为老人提供洗衣、洗澡、理发等生活服务。

二、在心理健康和文化生活方面。要关注老人的心理健康和政治荣誉，对老年人中的老党员、老军人、老模范，要给予终身荣誉感，组织所有老人过好政治性节日和民族传统节日；应注意丰富老年人的文化娱乐生活，组织成立文化娱乐队，如秧歌队、合唱团、乐队、舞蹈队，各种专业文艺团体可以送文化进养老院，节假日专门为老年人提供文化大餐；对有专业技能的老人要尽量创造条件让他们有所发挥和传承，比如开展书法绘画比赛、展览等，聘请有专业技能的老年人为爱好者授课、指导等。

三、在养老院考核管理方面。应把对失能老人的管理质量列为养老机构考核的重要指标，要做到软指标硬考核，出现服务不规范的质量问题要一票否决。护理员要经过专业培训，对老人进行贴心护理服务。对管理得好，活动内容丰富的养老院机构，要及时发现、及时总结，加大宣传力度，弘扬社会正能量。民政部门和有关社会机构，应该鼓励和弘扬中华民族爱老尊老敬老助老的传统美德，对于服务好的养老院要评奖、定级、表彰。对考核不合格的养老机构，管理部门要对其加强指导，帮助他们解决实际问题，对一些复杂的综合性问题，政府主要领导要亲自出面协调解决。

四、在营造敬老爱老环境方面。要像关注幼儿园一样关注养老院，养老院需要有洗衣室、医务室、棋牌室、阅览室、书画室、理疗室、手工制做室、健身房等。要倡导开放式办养老院，有组织地安排社会资源向养老机构倾斜。要鼓励各单位、各社会组织、团体以及社会爱心人士，积极开展社会服务、社会救助、精神文明建设活动，可以将“瑞士时间银行”对于服务时间的存储制度引入国内，更多体现“我为人人、人人为我”的精神。

夕阳无限好，人间重晚晴。相信通过全社会的共同努力，我国的养老产业、养老事业一定会更上一层楼。

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