民革哈尔滨市委会党员彭芊芊反映，东北抗日联军是中国共产党创建最早的抗日武装，从1931年“九一八”事变到1945年抗日战争胜利的14年间，东北抗日联军与日本侵略者进行了不屈不挠、艰苦卓绝的抗日斗争，消灭了大批日伪军，牵制了在华日军主力，有力支援了抗战，为中国人民抗日战争的胜利和世界反法西斯战争的胜利作出了突出贡献。更好地保护利用东北抗联遗址遗迹，有利于传承弘扬伟大的抗日民族精神，激励新时代青少年树立“爱国、爱党、爱人民、爱社会”的正确社会主义价值观。

一、基本情况

东北抗联遗址，是指已废弃的、不再有实际用途的东北抗联活动遗存和各种构筑物遗址，主要包括中共领导机构旧址、抗联活动地、抗联重要事件和重大战役、战绩地，以及抗联烈士的故居、殉葬地、墓地等。我省是东北抗联主要活动地，留存有大量抗联遗址遗迹。截至2020年7月，我省共统计出抗联遗址遗迹386处，其中，县级以上文保单位133处（全国重点文物保护单位1处，省级文物保护单位36处，市级文物保护单位37处，县级文物保护单位59处），未定级的抗联遗址253处。有哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市等12市的47个县区被列入第二批国家革命文物保护利用片区分县名单。我省抗联遗址遗迹有五大基本特征：一是地域分布较为广泛，我省66个县级市、县中，有52个留存抗联遗址遗迹。二是种类繁多，有东北抗联、中共满洲省委机构旧址，抗联重要人物故居、活动地、牺牲地，重要事件、重大战役战斗遗址，能够反映重要历史活动、进程、文化的各种遗迹及苏联红军纪念设施以及新中国成立以来兴建的各类纪念馆、展览馆、烈士陵园等涉及东北抗联的纪念设施。三是占地规模大、设施全，保护利用现状相对较好，如朝阳山抗联密营遗址就有指挥部、医院、学校、被服厂、观察哨等军事及生活设施。四是出土可移动文物多，如鸡冠山抗联密营遗址群出土了见证当时东北抗联的武器装备、生活用品、生产工具、通讯器具以及侵华日军装备等万余件文物。五是绝大部分抗联遗址遗迹成规模或零散地保存在人迹罕至的深山密林中，交通不便利。

二、主要做法

我省高度重视抗联遗址遗迹保护与利用工作，目前已建立保护管理机构，划定保护范围和建设控制地带，设立保护标志牌，并建立记录档案。对省级革命文物保护单位的20多个项目遗址进行了修缮保护；除对抗联遗址进行本体保护工作外，还对抗联遗址出土的可移动抗战文物进行保护；对全省82处革命文物拟定了保护措施和预期规划。在加强保护的同时，充分发挥遗址珍贵的历史文物价值，与旅游接轨，与社会接轨，探索跨界融合。

三、存在问题

（一）调查挖掘不够全面 文物研究不够深入

我省相关部门虽在全省范围内开展了抗联遗址遗迹普查工作，但对抗联文物的调查不够细致、研究不够深入，还未能将抗联遗址遗迹与抗联人物、抗联事迹有机结合起来，未能根据抗联人物生平挖掘红色印记，讲好抗联故事。现存抗联档案中很多抗联事迹记载不完整，且民间征集十分困难，很多抗联事迹无法开展历史调查与还原，导致部分抗联遗址遗迹无法被有效识别和保护利用。

（二）保护规划尚未出台 文物保护工程缺失

我省尚未出台省级抗联遗址遗迹保护名录和省级馆藏抗联文物保护目录，有较多抗联遗址遗迹未被定级，无法按相应标准得到有效保护。省级抗联遗址遗迹保护利用规划纲要和文物保护专项计划尚未出台，给抗联遗址遗迹的保护与监管工作带来了较大困难，抗联遗址遗迹分布密集地区缺乏文物保护工程，具有示范引领性的抗联遗址遗迹保护基地尚未打造成功。

（三）分布较为偏远分散 商业集群开发不易

由于历史原因，抗联遗址遗迹分布较为偏远分散，不仅给保护管理工作带来了诸多困难，也给商业化集群开发工作带来了诸多阻碍。散落孤立的抗联遗址遗迹无法连点成面，发挥商业集群规模效应。缺少抗联遗址遗迹通盘设计保护规划，红色旅游项目不够系统和全面。

（四）宣传推介力度不足 群众保护意识不强

我省对抗联遗址遗迹宣传力度不够，部分群众对于抗联重要人物和抗联英雄事迹缺乏了解，还未意识到保护抗联遗址遗迹对于还原革命历史、传承红色革命精神的重要价值，以及对开展青少年爱国主义教育、培养新时代青少年良好道德品质的重要作用，不能自觉保护、守卫抗联遗址遗迹。

四、意见建议

（一）持续加大重视程度 深入调查挖掘研究

我省应持续加大对抗联遗址遗迹保护管理工作的重视，全面调查抗联遗址遗迹数量、规模、分布等基本情况，在普查工作的基础上，细致调查抗联文物，深入研究抗联文物背后所蕴藏的抗联事迹和抗联人物，依据抗联遗址遗迹讲好红色抗联故事。尽快投放资金抢救残缺抗联烈士档案，并通过媒体寻找抗联烈士家属，通过档案和家属所提供的信息寻找烈士生前工作单位或所属抗日组织，多方配合收集详细史料，深度调研还原历史。

（二）出台专项保护规划 实施文物保护工程

在对抗联遗址遗迹进行深入调查摸排的基础上，建立《黑龙江省抗联遗址遗迹保护名录》和《黑龙江省馆藏抗联文物保护目录》，尽快给还未定级抗联遗址遗迹进行定级，按相应级别进行保护。编制《黑龙江省抗联遗址遗迹保护利用规划纲要》和《黑龙江省抗联文物保护专项计划》，通过授牌等方式加大保护力度。在抗联遗址遗迹分布密集地区实施抗联文物保护工程，在有条件的地区打造具有示范引领性的抗联遗址遗迹保护基地。在哈尔滨市周边尚志、通河、依兰等抗联遗址遗迹密集区，组织建设赵一曼烈士陵园、铧子山烈士陵园、道台桥革命烈士纪念碑等抗联遗址遗迹保护利用工程。

（三）连点成线连线成面 打造特色旅游线路

针对我省抗联遗址遗迹资源分布偏远分散的现实情况，应进一步整合我省特色旅游线路，使散落孤立的抗联遗址遗迹资源能得到商业性集群开发，发挥景区规模效应，带动线路周边村镇文旅产业发展，打造具有示范带动性的抗联遗址遗迹资源旅游品牌。以哈尔滨市为例，可将已有的太阳岛东北抗联园、红色丝绸之路的重要节点如中东铁路大铁桥、老工业遗址的百年老船厂等项目进行通盘设计，一体保护，形成全面系统的红色文化旅游项目。

（四）加大宣传推介力度 营造良好社会氛围

我省应持续加大对抗联遗址遗迹的宣传与推介力度，充分利用传统、现代媒体做全方位、高密度、多角度的宣传，深化群众对抗联英雄和抗联事迹的认知，共同保护抗联遗址遗迹资源。可将距市区较近、交通方便的抗联遗址遗迹打造成爱国主义教育基地。相关部门应迎合大众喜好，创新抗联宣传方式，可通过拍摄抗联影视作品，打造影视基地的方式，打造网红抗联旅游景点；还可以采取综艺节目的方式，邀请演员、网红等知名度高的公众人物前往抗联遗址遗迹探险游览，提高抗联遗址遗迹知名度。

备注：

该建议已由民革省委报送黑龙江省相关部门。全省民革各级组织和民革党员有什么好的意见建议，可以与民革省委调研部联系，我们将选取精品信息报送民革中央和全国政协，为促进经济社会发展贡献参政党力量！

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